為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》，指導(dǎo)和規(guī)范景區(qū)最大承載量核定工作，日前，國(guó)家旅游局發(fā)布了《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》（下簡(jiǎn)稱《核定導(dǎo)則》），統(tǒng)一了旅游行業(yè)對(duì)景區(qū)最大承載量的核定標(biāo)準(zhǔn)。

21日，記者從長(zhǎng)春市旅游局了解到，為了更好地保障旅游者人身安全，提升旅游景區(qū)游覽舒適度，促進(jìn)旅游資源可持續(xù)利用，推動(dòng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高，長(zhǎng)春市將做好旅游景區(qū)最大承載量核定工作。

記者了解到，《中華人民共和國(guó)旅游法》第四十五條明確規(guī)定：“景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。”

《核定導(dǎo)則》明確了以人為本、可持續(xù)發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)的工作總則；規(guī)定了景區(qū)最大承載量的核定原則、方法和步驟；提出了景區(qū)旅游者流量控制的建議；指出景區(qū)在測(cè)算出空間承載量和設(shè)施承載量，并根據(jù)實(shí)際情況確定景區(qū)最大承載量基本值的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)以生態(tài)承載量、心理承載量、社會(huì)承載量等方面的指標(biāo)或經(jīng)驗(yàn)值作為參考。

據(jù)介紹，長(zhǎng)春市各A級(jí)旅游景區(qū)將在景區(qū)主管部門和旅游主管部門指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵循《核定導(dǎo)則》規(guī)定的原則、方法和步驟，結(jié)合景區(qū)自身實(shí)際情況，科學(xué)開展核定工作。

此外，長(zhǎng)春市各A級(jí)景區(qū)將在科學(xué)實(shí)施核定工作的基礎(chǔ)上，對(duì)高峰時(shí)段人流疏散預(yù)案進(jìn)行修訂，完善處置流程，加大對(duì)旅游者人流監(jiān)控軟硬件設(shè)施建設(shè)的投入，建立包括門票預(yù)約、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、疏導(dǎo)分流、預(yù)警上報(bào)和特殊預(yù)案五個(gè)步驟在內(nèi)的旅游者流量控制系統(tǒng)，并與政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，自下而上、內(nèi)外聯(lián)合，對(duì)旅游者流量進(jìn)行有效控制。

據(jù)介紹，五一小長(zhǎng)假是長(zhǎng)春市春季旅游的高峰，各A級(jí)旅游景區(qū)將在五一小長(zhǎng)假到來(lái)之前完成景區(qū)最大承載量核定工作，并上報(bào)核定工作報(bào)告。